Содержание
Эта льгота при покупке российского ПО — для тех, кто покупает лицензии для своей работы, а не для разработчиков. Расход на право использования программы из единого реестра российского ПО организация может учесть в налоге на прибыль в двойном размере — так устроен подпункт 26 пункта 1 статьи 264 НК РФ. Повышающий коэффициент на программное обеспечение работает вместе с освобождением от НДС, но условия у двух льгот разные, и с 2026 года к коэффициенту добавилось ещё одно. Разбираем норму и письма Минфина, чтобы бухгалтерия знала, что проверить до оплаты счёта.
Что такое повышающий коэффициент 2 для российского ПО
Налоговый кодекс разрешает учитывать расходы на лицензии программ из реестра «в размере фактических затрат с применением коэффициента 2». Если лицензия обошлась в условные 100 единиц, в расходы по налогу на прибыль идёт 200. При общей ставке налога 25 % (п. 1 ст. 284 НК РФ) и достаточной прибыли такая покупка снижает налог на 50 единиц вместо 25.
Три свойства льготы:
- это не вычет из налога, а увеличенный расход при расчёте налоговой базы;
- это право, а не обязанность — в норме сказано «могут учитываться»;
- это налог на прибыль — правило записано в главе 25 НК РФ «Налог на прибыль организаций».
Подпункт 26 пункта 1 статьи 264 НК РФ: четыре условия
Действующая редакция нормы:
Указанные расходы, связанные с приобретением права на использование по договорам с правообладателем (по лицензионным и сублицензионным соглашениям) программ для ЭВМ и баз данных, программно-аппаратных комплексов, включенных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, могут учитываться в размере фактических затрат с применением коэффициента 2 при условии, что указанными договорами (соглашениями) не предусматривается возможность передачи налогоплательщиком соответствующего права другим лицам.
Из текста и писем Минфина складываются четыре условия, и выполняться они должны одновременно:
- Расход — на право использования программы, базы данных или программно-аппаратного комплекса (ПАК). Минфин в письме от 11.09.2025 № 03-03-06/1/88519 подчеркнул: из трёх групп расходов подпункта 26 коэффициент относится только к этой.
- Договор лицензионный или сублицензионный. Покупка у партнёра правообладателя по сублицензии подходит — письма от 28.01.2025 № 03-03-06/1/7262 и от 17.02.2025 № 03-03-06/1/14224.
- Программа в реестре на дату приобретения права — письмо от 05.12.2024 № 03-03-06/1/122830 и более поздние разъяснения.
- Договор не допускает передачу права другим лицам — условие действует с 1 января 2026 года.
Как менялась льгота: 1,5 в 2023 году, 2 с 2025 года и новое условие 2026 года
| Период | Коэффициент | К каким расходам | Закон |
|---|---|---|---|
| 2023–2024 | 1,5 | ПО и базы данных из реестра, относящиеся к сфере искусственного интеллекта | 323-ФЗ от 14.07.2022 |
| 2025 | 2 | всё ПО и базы данных из реестра, а также ПАК | 176-ФЗ от 12.07.2024 |
| с 2026 | 2 | то же, если договор не предусматривает возможности передать право другим лицам | 425-ФЗ от 28.11.2025, п. 51 ст. 2 |
Для переходных расходов Минфин дал правило в письме № 03-03-06/1/122830: затраты на ИИ-программы, осуществлённые до 2025 года и признаваемые позже, учитываются с коэффициентом 1,5, а расходы, осуществлённые с 2025 года, — с коэффициентом 2. Срока окончания льготы в норме нет.
Какие расходы на ПО удваиваются, а какие нет
| Расход | Коэффициент 2 | Основание |
|---|---|---|
| Лицензия на программу или базу данных из реестра | да | пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ |
| Сублицензия — покупка у партнёра правообладателя | да | письма Минфина № 03-03-06/1/7262 и № 03-03-06/1/14224 |
| Право использования ПАК из реестра по лицензионному договору | да | письмо от 01.04.2025 № 03-03-06/1/32170 |
| Техподдержка, гарантийное обслуживание, другие услуги | нет | письмо от 16.09.2025 № 03-03-06/2/90056 |
| Адаптация и модификация программ | нет | письмо № 03-03-06/1/122830 |
| Создание программы своими силами | нет | письмо от 07.05.2026 № 03-03-06/1/38483 |
| Использование программ по договорам, которые не являются лицензионными | нет | письмо от 25.08.2026 № 03-03-08/74419 |
Для подписок и продлений решает вид договора. В письме № 03-03-08/74419 Минфин указал, что коэффициент применяется только к расходам лицензиата по лицензионным договорам, отвечающим условиям подпункта 26. Отдельного разъяснения о продлениях у Минфина нет, поэтому решают документы: продление, оформленное лицензионным договором, бухгалтер оценивает по общим условиям подпункта 26, а техническая поддержка — услуга, и коэффициент к ней не применяется.
Коэффициент действует на лицензию, а не на поддержку. Если в одном счёте стоят лицензия и техническая поддержка, удваивается только строка лицензии — поэтому эти позиции должны идти в документах раздельно.
Условие 2026 года: договор не должен разрешать передачу права
С 1 января 2026 года закон № 425-ФЗ дополнил подпункт 26 оговоркой: коэффициент применяется, если договор «не предусматривает возможности передачи» права другим лицам. Проще говоря, льгота остаётся за тем, кто пользуется программой сам.
Как толковать договор, который о передаче молчит, ведомства не расписали. Минфин в письмах от 07.05.2026 № 03-03-06/1/38483 и от 25.08.2026 № 03-03-08/74419 повторяет формулировку закона. Во втором письме он напоминает правило пункта 1 статьи 1235 ГК РФ: право использования, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным лицензиату. При этом управления ФНС по Якутии и по Смоленской области в новостях 2026 года пишут строже — что договор должен прямо запрещать передачу права.
Запрет ищите и в лицензионном соглашении правообладателя. Например, соглашение с конечным пользователем PT Network Attack Discovery от Positive Technologies даёт «непередаваемую» лицензию для собственных нужд покупателя и запрещает передавать и сублицензировать права третьим лицам, если иное не разрешено отдельным договором или письменным согласием компании. Бывает и наоборот: лицензионное соглашение КОМПАС (п. 3.10) разрешает один раз передать постоянную лицензию другому пользователю, а некоторые правообладатели допускают переоформление на компанию из той же группы лиц. Такие оговорки стоит показать бухгалтеру заранее.
Что проверить до подписания:
- в договоре с поставщиком нет права передавать лицензию или выдавать сублицензии третьим лицам;
- лицензионное соглашение правообладателя, на которое ссылается договор, такого права тоже не даёт;
- если бухгалтерии нужна прямая оговорка о запрете передачи, скажите об этом при запросе счёта — обсудим формулировку до подписания договора.
Лицензия, НМА или основное средство: при чём тут статья 257
Обычная лицензия — это расход по подпункту 26 статьи 264. Но коэффициент 2 есть и в статье 257 НК РФ — для первоначальной стоимости имущества:
- исключительное право на программу из реестра учитывается как нематериальный актив, и коэффициент 2 применяется к его первоначальной стоимости (абз. 13 п. 3 ст. 257). Программа должна быть в реестре на дату ввода в эксплуатацию. Если её потом исключат, стоимость не пересчитывают — письмо Минфина от 17.01.2025 № 03-03-06/1/3127;
- основное средство из реестра российских программ — например, ПАК, учтённый как основное средство, — тоже формирует стоимость с коэффициентом 2 (абз. 3 п. 1 ст. 257).
Условия о запрете передачи права в статье 257 нет — оно добавлено только в статью 264.
Как проверить, что программа в реестре
Реестр ведёт Минцифры России на сайте reestr.digital.gov.ru:
- Найдите программу по названию или по правообладателю.
- Сверьте с договором название, правообладателя, номер и дату записи. У одного названия бывает несколько записей от разных правообладателей, поэтому правообладатель важен не меньше названия.
- Загляните во вкладку «Исключенные из реестра» — исключённые записи остаются на сайте с датой и основанием.
- Сохраните печатную версию карточки или снимок экрана с датой «Сведения обновлены» на день покупки.
С 1 марта 2026 года Правила ведения реестра больше не предусматривают выдачу сведений по запросу — постановление Правительства № 1937 исключило эти пункты. Подробнее о самом реестре — в статье о реестре российского ПО.
Правило двух ОС: что будет, если программу исключат из реестра
Постановление Правительства от 28.11.2025 № 1937 добавило в требования к реестровому ПО совместимость не менее чем с двумя операционными системами, отвечающими требованиям к доверенному ПО. Требование вводится по классам ПО:
- офисное ПО — с 1 сентября 2026 года;
- средства виртуализации, СУБД, серверное ПО, средства разработки и ряд других классов — с 1 января 2027 года;
- прикладное ПО и средства защиты информации — с 1 июня 2027 года;
- промышленное ПО — с 1 января 2028 года.
Уже включённые программы Минцифры проверяет по плану; исключение оформляется решением по экспертному заключению, автоматически запись не пропадает.
Для коэффициента Минфин связывает проверку с датой приобретения права. По НМА ведомство прямо сказало, что последующее исключение стоимость не меняет. По лицензии, расход на которую признаётся равномерно несколько лет, такого прямого ответа нет, поэтому решение за вашим бухгалтером, а снимок карточки реестра на дату покупки лучше хранить вместе с договором.
Две льготы при покупке российского ПО: без НДС и коэффициент 2
| НДС | Налог на прибыль | |
|---|---|---|
| Норма | пп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ | пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ |
| Что даёт | лицензия не облагается НДС | расход на лицензию учитывается с коэффициентом 2 |
| Покупка у реселлера | льгота сохраняется | льгота сохраняется |
| Техподдержка | облагается по ставке 22 % | коэффициента нет |
| Условие о запрете передачи права | нет | с 2026 года |
Как работает освобождение от НДС и что пишут в счёте — в статье об НДС на программное обеспечение.
В каталоге Мигсофт лицензии на реестровое ПО помечены «НДС не облагается», а номер реестровой записи — в карточке товара или у менеджера по запросу. Российские программы из реестра есть по всему стеку: операционные системы Astra Linux, РЕД ОС и Альт, офисный пакет Р7-Офис, антивирусы Kaspersky и Dr.Web, защита информации Positive Technologies и Код Безопасности, СУБД Postgres Pro, САПР АСКОН и Нанософт, криптография КриптоПро, резервное копирование Киберпротект.
Поставку оформляем на юрлицо: счёт в рублях, договор, закрывающие документы; лицензия и техподдержка идут отдельными строками. Пример — сканер уязвимостей XSpider из реестра российского ПО, запись № 786:
И офисный пакет — Р7-Офис Профессиональный, запись № 5256:
Частые вопросы
Коэффициент 2 — это налоговый вычет? +
Нет. Коэффициент увеличивает расход при расчёте налоговой базы по налогу на прибыль: лицензия учитывается в двойном размере. Сумма налога уменьшается косвенно — за счёт меньшей базы. К льготам ИТ-компаний для разработчиков это правило отношения не имеет.
Можно ли применить коэффициент, если лицензия куплена у реселлера? +
Да. Подпункт 26 пункта 1 статьи 264 НК РФ прямо называет сублицензионные соглашения, а Минфин в письмах от 28.01.2025 № 03-03-06/1/7262 и от 17.02.2025 № 03-03-06/1/14224 подтвердил, что норма применяется и к сублицензионным договорам. Остальные условия те же: программа в реестре и договор не допускает передачу права другим лицам.
Распространяется ли коэффициент на техподдержку? +
Нет. Минфин в письме от 16.09.2025 № 03-03-06/2/90056 указал, что к расходам на техническую поддержку, гарантийное обслуживание и иные услуги, связанные с использованием реестровых программ, коэффициент не применяется. Удваивается только расход на саму лицензию.
Как учитывать лицензию на несколько лет или с ежемесячной оплатой? +
Если расходы осуществлены в одном налоговом периоде по договору, который действует дольше этого периода, они признаются равномерно в течение срока договора — письмо Минфина от 05.12.2024 № 03-03-06/1/122830. Если договор предусматривает ежемесячное начисление оплаты, расход учитывается ежемесячно — письмо от 15.12.2025 № 03-03-07/122009. Коэффициент 2 применяется к каждой признанной части расхода.
Что, если программу включили в реестр уже после покупки? +
Для лицензии Минфин требует, чтобы программа была в реестре на дату приобретения права, — так что коэффициент к такой покупке не применяется. Для нематериального актива действует то же правило с датой ввода в эксплуатацию: позднее включение в реестр не меняет первоначальную стоимость (письмо от 26.09.2025 № 03-03-06/1/93454).
Работает ли коэффициент на УСН? +
Коэффициент записан в главе 25 НК РФ о налоге на прибыль. На упрощёнке расходы на лицензии учитываются по подпункту 19 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ, и там коэффициента нет, но пункт 2 той же статьи отсылает к порядку статьи 264. Применимость коэффициента на УСН — вопрос толкования, обсудите его с бухгалтером до того, как закладывать льготу в расчёт.
Какие документы нужны бухгалтерии? +
Расход должен быть обоснован и документально подтверждён (п. 1 ст. 252 НК РФ). На практике это лицензионный или сублицензионный договор, документ о передаче права и подтверждение, что программа была в реестре на дату приобретения права: номер записи и сохранённая карточка реестра. Для позиций нашего каталога номер записи указан в карточке товара, а если его там нет — назовёт менеджер.
Материал справочный: мы пересказали нормы НК РФ и письма Минфина с точными реквизитами, но статья не заменяет налоговую консультацию. Применять ли коэффициент в вашей ситуации, решает бухгалтер или налоговый консультант вашей организации.